Генсек СЕ надеется, что власти Азербайджана серьезно отнесутся к рекомендациям ПАСЕ

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

Комментируя резолюцию "О функционировании демократических институтов в Азербайджане", принятую 24 июня в Страсбурге на сессии ПАСЕ, генсек СЕ Терри Дэвис выразил уверенность, что правительство Азербайджана серьезно отнесется к рекомендациям Совета Европы и предпримет необходимые меры.

По его словам, не только ПАСЕ, но и Комитет министров СЕ выразил свое беспокойство по ситуации в Азербайджане. "Недавно я, как генсек, выразил свое беспокойство о положении журналистов. Правительство Азербайджана несправедливо относится к журналистам, и такое отношение меня не устраивает", - заявил Терри Дэвис.

Касаясь предстоящих президентских выборов в Азербайджане, генсек сказал, что только наличие свободы слова может обеспечить справедливые и свободные выборы. Без свободы слова о честных выборах говорить не приходится, сказал Дэвис.

Напомним, что на сессии ПАСЕ 24 июня в Страсбурге была принята резолюция "О функционировании демократических институтов в Азербайджане", в которой выражена серьезная обеспокоенность в связи с ухудшением ситуации в области прав человека в Азербайджане. Резолюция принята на основе доклада, представленного докладчиками Мониторингового комитета ПАСЕ Андресом Херкелем (Эстония) и Евгенией Живковой (Болгария) о состоянии демократических институтов в Азербайджане.

Ранее в прессе были опубликованы выдержки из проекта резолюции. В частности,  в тексте документа было сказано, что ограничение свободы выражения, включая преследования и запугивания оппозиционных журналистов, нарушение свободы собраний и объединений недопустимы в государствах-членах Совета Европы.

В рекомендациях резолюции говорится о неотложных мерах, которые должны быть приняты до президентских выборов 15 октября.

В частности, по мнению авторов резолюции, необходимо обеспечить сбалансированную деятельность избирательных комиссий и эффективность процедур обжалования; бесплатно предоставить эфирное время и газетную площадь в государственных СМИ всем политическим партиям и блокам; гарантировать права оппозиции на проведение митингов, наладить диалог между правящей партией и оппозицией создать атмосферу доверия между политическими силами.

Авторы резолюции заявляют, что необходимо "положить конец правовому беспределу и обеспечить верховенство закона", прекратить коррупцию среди судей, остановить пытки в правоохранительных органах и расследовать подобные факты в армии.

В резолюции отмечено, что все выборы, проводившиеся в Азербайджане после его вступления в Совет Европы, в целом не отвечали основным демократическим стандартам. "Страна не может позволить себе все это еще раз", - сказано в документе.

Перед летней сессией власти должны пересмотреть Избирательный кодекс с учетом рекомендаций Венецианской комиссии. Это значит, формирование избиркомов всех уровней на сбалансированной основе без превалирования проправительственных лиц.

Властям Азербайджана рекомендовано также отменить уголовное наказание за клевету, гарантировать объективное расследование случаев нападений на журналистов, применить рекомендации Совета Европы к закону о ради и телевещании, обеспечить независимость Национального телерадиосовета, обеспечить четкие условия выдачи лицензий на вещание и прекратить государственное вмешательство в эту сферу.

ПАСЕ призвала пересмотреть решение Хатаинского суда об отмене регистрации Центра мониторинга выборов, прекратить контроль исполнительных властей над юридической системой.

Относительно карабахского конфликта в документе сказано, что Азербайджан обязался урегулировать его мирным путем, а устойчивое демократическое развитие будет крайне сложно до тех пор, пока не будет восстановлена его территориальная целостность. ПАСЕ выражает поддержку международно-признанным границам Азербайджана и присоединяется к требованиям о немедленном выводе армянских сил с оккупированных территорий, сказано в проекте резолюции.

Глава парламентской делегации Азербайджана в ПАСЕ Самед Сеидов назвал принятый документ "сбалансированным". "Вместе с тем, некоторые моменты вызывают у нас споры", - цитирует Сеидова азербайджанская служба "Радио Свобода". При этом он подчеркнул, что "резолюция носит рекомендательный характер". "Азербайджанское правительство оценит этот документ с точки зрения национальных интересов", - сказал Сеидов.

Азербайджанская правозащитница, заместитель главы Фонда развития демократии и защиты прав человека Рена Сададдинова скептически оценила ПАСЕ резолюцию "О функционировании демократических институтов в Азербайджане", в которой содержится призыв освободить из тюрем троих журналистов и еще пятерых политзаключенных.

"Подобные вопросы ставились и в предыдущих отчетах ПАСЕ, однако, решены не были", - сказала Саддадинова в беседе с корреспондентом "Кавказского узла". При этом она отметила, что раньше вопросами политзаключенных занимался специальный докладчик ПАСЕ по политзаключенным в Азербайджане.

Напомним, что Азербайджан является одной из 11 членов ПАСЕ, находящихся под мониторингом. Страну регулярно посещают докладчики для проверки соответствия страны стандартам Совета Европы.

По заявлению содокладчика мониторингового комитета ПАСЕ Андреса Херкеля, Азербайджан выполняет лишь некоторые обязательства, после того как стал членом Совета Европы.

31 января международная правозащитная организация Human Rights Watch призывала руководство Евросоюза более серьезно обратить внимание на состояние демократии в Азербайджане.

Кроме этого, в тексте доклада о ситуации с правами человека в Азербайджане Комиссара по правам человека Совета Европы Томаса Хаммерберга говорится о преследовании журналистов и пытках. Комиссар рекомендует властям завершить реформы юридической системы и обеспечить ее полную независимость, объективность и эффективность в соответствии с европейскими стандартами.

Напомним также, что институт специального докладчика ПАСЕ по политзаключенным в Азербайджане функционировал с 2001 по 2005 гг.  Однако в июне 2005 года, после завершения парламентских полномочий Брюса, власти Азербайджана убедили ПАСЕ не назначать нового докладчика, пообещав решить проблему политзаключенных путем диалога с правозащитниками. Тогда же была создана Рабочая группа с участием представителей властей и правозащитников. Впоследствии часть правозащитников покинули группу в знак протеста против неэффективности ее деятельности.