02:30, 17 марта 2009

Венецианская комиссия: поправки в Конституцию Азербайджана не вполне соответствуют европейским стандартам

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

Венецианская комиссия Совета Европы 16 марта обнародовала многостраничный документ, в котором сделана правовая экспертиза по предложенным на референдум 18 марта поправкам в Конституцию Азербайджана.

Как сообщили корреспонденту "Кавказского узла" в Бакинском офисе СЕ, документ состоит из 5 разделов, в которых дается оценка каждому предлагаемому в Конституцию нововведению. В заключение сделана общая правовая оценка проекту Акта референдума. При этом отмечается, что некоторые поправки "будут способствовать улучшению Конституции".
   
В то же время, "есть причины для беспокойства и это касается очень негативных моментов, касающихся демократии", подчеркивается в отчете Венецианской комиссии. В этом смысле "особое беспокойство" комиссии вызывает устранение ограничения на избрание одного лица президентом страны не более чем на два срока подряд. "Эта поправка укрепляет и без того сильные позиции главы Азербайджана, что не соответствует полностью европейским демократическим стандартам", подчеркивается в правовом заключении Венецианской комиссии.
 
Сразу после обнародования отчета и.о. президента Конгресса местных и региональных властей Совета Европы (КМРВСЕ) Ян Микаллеф 16 марта повторно обратился к премьер-министру Азербайджана Артуру Расизаде с призывом отложить назначенный на 18 марта референдум по поправкам в Конституцию страны на более поздний срок. В своем письме Микаллеф ссылается на замечания, отмеченные в распространенном 16 марта правовом заключении Венецианской комиссии СЕ по поправкам.

"Абсолютно ясно, что если эти поправки будут приняты без учета мнения Венецианской комиссии, Азербайджан окажется в трудной ситуации с Конституцией, которая не соответствует полностью европейским демократическим стандартам", - говорится в послании Микаллефа, распространенном пресс-службой СЕ.

2 марта Бюро КМРВСЕ призвало власти Азербайджана отложить референдум по внесению изменений в Конституцию страны до вынесения правового заключения Венецианской комиссией. В частности, КМРВСЕ выразил озабоченность по поводу поправки в статью 146 Конституции Азербайджана, предполагающей установление контроля правительства над деятельностью муниципалитетов.

Однако в правящих кругах Азербайджана тогда заявили о необоснованности подобных призывов. "Участие в референдуме является конституционным правом граждан Азербайджана, и ни одна международная организация не может выступать с предложениями по ограничению этих прав", - сказала в интервью корреспонденту "Кавказского узла" глава парламентской комиссии по правам человека, член рабочей группы, подготовившей проект поправок в Конституцию, депутат от правящей партии "Ени Азербайджан" Рабийят Асланова.

Как заявила Асланова, азербайджанский народ сам путем свободного волеизъявления выразит отношение к представленному на референдум 41 изменению и дополнению в Конституцию. "Проведение референдума - внутреннее дело Азербайджана, в которое, согласно международному праву, недопустимо вмешательство извне", - подчеркнула Асланова.
             
"Если международные организации, как они декларируют, заботятся о правах человека, то, в первую очередь, они должны выступить в защиту 1 млн азербайджанских беженцев, изгнанных с родных мест в результате агрессии Армении", - добавила азербайджанский парламентарий.

В свою очередь, заведующий общественно-политическим отделом Администрации президента Азербайджана Али Гасанов заявил, что "призыва Совета Европы к Азербайджану о приостановлении референдума 18 марта не было". На его взгляд, "призыв какой-либо структуры СЕ не может расцениваться как официальная позиция самой организации в целом". Позицию СЕ может выразить Парламентская ассамблея СЕ или принять решение от имени Комитета министров СЕ, полагает Гасанов. 

Вместе с тем, Гасанов указал на сотрудничество между Азербайджаном и КМРВСЕ. "Мы учитываем заключение этой структуры по правовым вопросам. Однако проведение референдума является внутренним делом Азербайджана, касающимся интересов граждан страны. Об этом заявляло и руководство ПАСЕ", - сказал он.

При этом Гасанов сказал, что Совет Европы может выражать свое отношение в случаях, если имеет место выход за рамки стандартов организации. В данном же случае Азербайджан не действует вопреки стандартам СЕ, подчеркнул Гасанов.
 
Секретарь ЦИК Натик Мамедов в беседе с корреспондентом "Кавказского узла", воздержавшись от подробных комментариев, лишь заявил, что "Центральная избирательная комиссия Азербайджана не обладает полномочиями отложить уже назначенный референдум".
 
Напомним, что 16 декабря 2008 года правящая партия Азербайджана "Ени Азербайджан" выступила за отмену конституционной нормы, допускающей избрание одного и того же лица президентом Азербайджана не более двух раз, объясняя свое предложение тем, что "значительно возросший уровень экономического развития страны и политической культуры населения позволяет устранить формальные ограничения". Оппозиция выступает против таких поправок.

Социалистические партии Азербайджана не считают, что поправки в Конституцию страны ограничивают демократию и права человека, вместе с тем, позиции социалистов не во всем совпадают с позицией правящей партией.

Автор: Фаик Меджид

источник: корреспондент "Кавказского узла"

Гласность помогает решить проблемы
Отправь сообщение, фото и видео на «Кавказский узел» через мессенджеры
Фото и видео для публикации нужно присылать именно через Telegram, выбирая при этом функцию «Отправить файл» вместо «Отправить фото» или «Отправить видео». Каналы Telegram и Whatsapp более безопасны для передачи информации, чем обычные SMS. Кнопки работают при установленных приложении Telegram и WhatsApp. Номер для Телеграм и WhatsApp +49 1577 2317856.
Темы дня
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО “МЕМО”, ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО “МЕМО”.

21 ноября 2024, 19:52

21 ноября 2024, 19:07

21 ноября 2024, 15:47

21 ноября 2024, 13:50

Абхазия: как Бжания объясняет свои попытки удержать власть Абхазия: как Бжания объясняет свои попытки удержать власть НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО “МЕМО”, ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО “МЕМО”. 18+ "Точка невозврата еще не пройдена", — заявил президент Абхазии, не уточнив, что он имеет в виду. При этом Аслан Бжания согласился подать в отставку при условии, что участники протестной акции разойдутся, в противном случае он отзовет заявление, следует из текста соглашения с оппозицией. Подробнее читайте на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/category/abkhazia_crisis 19 ноября 2024, 01:20 Тбилиси: наблюдатели требуют повторных выборов Тбилиси: наблюдатели требуют повторных выборов НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО “МЕМО”, ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО “МЕМО”. 18+ Наблюдатели, проводившие мониторинг выборов в парламент Грузии, организовали акцию протеста в Тбилиси. Их протест поддержали оппозиционные партии, которые провели шествие в центре города. Протестующие собрались перед зданием парламента и потребовали провести повторные выборы. Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/405691 18 ноября 2024, 00:36 Ереван: Тунберг протестует против COP29 Ереван: Тунберг протестует против COP29 НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО “МЕМО”, ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО “МЕМО”. 18+ Перед зданием офиса ООН в Ереване прошла протестная акция "Stop Greenwashing Genocide!" Экоактивисты организовали акцию в ответ на решение ООН провести климатическую конференцию COP29 в Баку. В акции протеста в Ереване приняла участие Грета Тунберг, ранее присоединившаяся к протестующим в Тбилиси, но отказавшаяся ехать на COP29 в Баку. Между тем конференция в Азербайджане стала одним из самых глобальных саммитов на постсоветском пространстве. В Баку прибыли свыше 50 глав государств и правительств, 80 тысяч участников саммита. Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/405639 15 ноября 2024, 23:49 Протестующие взяли в осаду парламент Абхазии Протестующие взяли в осаду парламент Абхазии НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО “МЕМО”, ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО “МЕМО”. 18+ Участники протестов против инвестиционного соглашения с Россией прорвались во двор парламента Абхазии. Силовики вытеснили толпу за ограду и перекрыли брешь машиной спецтехники. Протестующие продолжили сносить забор, в ответ силовики начали забрасывать их дымовыми шашками. Позже к участникам протеста вышел глава СГБ и министр МВД. После переговоров силовики отправились передавать требования протестующих президенту. Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/405616 15 ноября 2024, 15:10 Протесты в Абхазии: перекрытие мостов и массовые драки Протесты в Абхазии: перекрытие мостов и массовые драки НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО “МЕМО”, ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО “МЕМО”. 18+ Жесткое задержание противников инвестиционного соглашения с Россией спровоцировало массовые беспорядки в Абхазии. Силовики в Сухуме 11 ноября задержали пять человек, участвовавших в собрании общественности Гудаутского района. С требованием освободить задержанных возмущенная толпа попыталась штурмовать здание Службы госбезопасности. Протестующие перекрыли мосты на въездах в Сухум. Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/405502 12 ноября 2024, 13:49 Жители Краснодара потребовали пересмотреть новый проект генплана Жители Краснодара потребовали пересмотреть новый проект генплана НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО". 18+ Новый генплан нарушает права десятков тысяч жителей Краснодара, заявили собравшиеся на митинг горожане. Участники акции записали видеобращение на имя президента Путина с просьбой вмешаться в ситуацию. Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/405231 04 ноября 2024, 01:54