Кавказ за неделю: обзор главных событий 31 августа - 6 сентября

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

Ликвидация "координатора "Аль-Каиды" в Дагестане, взрыв смертника в республике и политические последствия громкого теракта в Ингушетии, открытие отстроенного с помощью Москвы микрорайона в Цхинвале и видение югоосетинского президента Кокойты будущего Южной Осетии, "выход в море" абхазо-грузинского конфликта на фоне задержания судов в акватории Абхазии, договоренности о движении к открытию границ Армении с Турцией - об этом и другом читайте в подготовленном "Кавказским узлом" обзоре событий за неделю с 31 августа по 6 сентября.

Ликвидация координатора "Аль-Каиды" в Дагестане и теракт смертника

В понедельник, 31 августа, был снят режим контртеррористической операции (КТО), введенный в воскресенье, 30 августа вечером в селении Муцалаул. Источник в ФСБ сообщил, что в ходе спецоперации были убиты убитый два человека, один из которых - уроженец Алжира по кличке "доктор Мухаммад". Он якобы обеспечивал доставку боевиков в Дагестан и другие республики Северного Кавказа, координируя действия дагестанской ячейки "Аль-Каиды".

Вторым убитым оказался житель Кизлярского района Дагестана Султан Магомедов. Осколочные ранения в ходе боя получили два работника ФСБ.

По информации дагестанского УФСБ, "доктор Мухаммад" прибыл на Северный Кавказ в 1999 году через Панкисское ущелье Грузии. Вместе с международным террористом Абу-Хавсом он входил в группу Хаттаба и занимался организацией террористической сети на территории Чечни.

26 ноября 2006 года в ходе спецоперации в Хасавюрте сотрудники правоохранительных органов убили пятерых предполагаемых членов НВФ, в их числе оказался и Абу-Хавс.

В конце 2007 года Муххамад был направлен в Дагестан с задачей поставить под контроль дагестанские группировки боевиков, обеспечить поступление им финансовых средств из-за рубежа и организовать каналы переправки боевиков из Грузии и Азербайджана.

В 2008 и начале 2009 года, утверждают в силовых структурах, Муххамад вместе с ликвидированным в ходе спецоперации лидером дагестанских боевиков Ильгаром Малачиевым обеспечивал коридор для вхождения в Дагестан и далее в Чечню и Ингушетию группы боевиков с территории Азербайджана.

По данным ФСБ, в августе 2008 года Мухаммад нелегально находился в Азербайджане, где вместе с лидерами вооруженного подполья планировал теракты на территории Азербайджана и Дагестана.

На следующий после ликвидации Мухаммада день, 1 сентября, в Махачкале произошел теракт. Взрыв произошел на Северном посту ГИБДД после того, как милиционеры попытались задержать террориста-смертника.

Как сообщили в республиканском Центре медицины катастроф, после взрыва "с различными ранениями и контузией в больницу доставлены восемь сотрудников милиции и трое сотрудников Центра медицины катастроф, которые дежурили на посту, в больнице скончался работник Дагестанской таможни, который в момент взрыва проезжал мимо".

Террорист-смертник направлялся в город для совершения теракта. Когда сотрудники милиции остановили машину, преступник при виде подходящих милиционеров привел взрывное устройство в действие. На месте взрыва образовалась воронка глубиной 1,5 и шириной около трех метров.

Как заявил министр внутренних дел Дагестана Али Магомедов, предотвращен крупный теракт, который террористы готовили на 1 сентября.

Кадровые перестановки в Ингушетии

В понедельник, 31 августа, президент Ингушетии Юнус-Бек Евкуров заявил, что властные структуры республики ждут кадровые перестановки и увольнения. По его словам, некоторые чиновники "ленятся работать" и выполнять свои задачи.

Он также сказал, что поддерживает самые тесные отношения с правозащитниками, хотя они его критикуют. "У меня с ними такие отношения, потому что они правильно критикуют. Исходя из их высказываний и предложений, я многие вещи поправляю", - сказал Евкуров, по словам которого, правозащитники и сами должны участвовать в жизни республики, а не "отрываться от нее".

"Я думаю, что будут перестановки, будут увольнения", - сообщил Евкуров в интервью российскому информационному каналу "Вести".

По мнению президента республики, из-за того, что представители власти "ленятся работать и выполнять задачи, которые перед ними стоят", даже если эти задачи элементарные, страдает "выполнение главной задачи - обеспечить доверие народа к власти".

"Придется людей менять. Я, думаю, что это будет три-четыре должности", - сообщил Евкуров.

В то же время в среду, 2 сентября, президент Ингушетии заявил о том, что на данный момент своими основными задачами в республике считает сохранение своей команды на фоне борьбы с коррупцией. По словам Евкурова, результаты его проверок показали, что чиновники республики работают, в основном, на "твердую" тройку.

"У меня сейчас проблема - свою команду сохранить. И не позволить воровать", - заявил президент.

Говоря о том, какой бы он хотел видеть Ингушетию в будущем, президент республики отметил: "Я хочу, чтобы каждая семья милиционера или чиновника понимала, что он вышел сегодня из дому - он вернется вечером живой, здоровый". Он также заявил, что мечтает о том времени, когда будет ездить по республике без охраны.

Пока же такая ситуация является фантастичной, говорит Евкуров. О том же свидетельствуют данные криминальной статистики.

С начала 2009 года в Ингушетии погибли 68 и ранены 212 сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, заявил 30 августа в ходе совещания заместитель министра внутренних дел РФ Аркадий Еделев.

Кроме того, по его словам, во время атак также были убиты 30 местных жителей, а 85 получили ранения. Еделев, который после теракта в Назрани начал курировать МВД Ингушетии, призвал "обеспечить принцип неотвратимости наказания за содеянное и установить верховенство закона".

Исполняющий обязанности министра внутренних дел Ингушетии Валерий Жернов добавил, что несколько серьезных терактов в Ингушетии в этом году были предотвращены, 85 боевиков удалось нейтрализовать.

При этом, и.о. министра напомнил, что после взрыва в Назрани личный состав МВД республики работает в усиленном режиме.

Взаимоотношения РФ с Южной Осетией

31 августа президент Южной Осетии Эдуард Кокойты сказал, что Южная Осетия хотела бы создать союзное государство с Россией. Вместе с тем он заявил, что республика не планирует входить в состав России.

"Хотим выстроить с Россией такие союзные отношения, чтобы осетины, проживающие и на юге, и на севере, не имели между собой никаких границ. Мы хотим войти в союзное государство с Россией", - заявил Кокойты. Вместе с тем он в интервью журналу "Итоги" заявил, что "республика не готова отказаться от независимости".

"Но мы хотим союза с Россией. Наподобие того, что есть у нее с Белоруссией. Формы объединения могут быть разными", - уточнил он и добавил, что "вопрос создания единой Осетии на повестке дня не стоит". "Да, мы к этому, в принципе, готовы. Но только представьте, какая буря поднимается в мире! Россию обвинят в аннексии. А Россия не хочет чужой территории, и мы это понимаем", - сказал он.

Руководство Южной Осетии обсуждает с российской стороной вопрос о признании двойного гражданства. "Наша конституция предусматривает двойное гражданство. Сейчас мы обсуждаем вопрос подписания с Россией соглашения о признании двойного гражданства", - сообщил Кокойты.

После войны территория Южной Осетии увеличилась, отметил президент. "Мы взяли под контроль территории, ранее оккупированные грузинской стороной, - всю границу бывшей Юго-Осетинской автономной области, которую сегодня охраняют российские пограничники вместе с осетинскими военными".

О независимом будущем Южной Осетии говорит депутат Парламента Южной Осетии от фракции "Единство" Геннадий Кокоев.

"Мы должны оформить свою независимость с самодостаточной экономикой. И Россия заинтересована в укреплении независимости Южной Осетии. Это поможет ей предотвратить в свой адрес обвинения в том, что она страдает имперскими амбициями, что хочет присоединить новые территории бывшего Советского Союза", - рассказал Кокоев в интервью корреспонденту "Кавказского узла".

"Равноправное сотрудничество двух государств", по его словам, - наиболее оптимальны вариант.

По словам политолога Виссариона Асеева, на данный момент тема вхождения Южной Осетии в Россию не обсуждается на серьезном политическом уровне.

"России Южная Осетия в своем составе не нужна. Потому что вхождение Южной Осетии не выгодно для России и противоречит ее интересам. Кокойты и подставляет Россию, также как и Саакашвили подставлял Америку. Оба президента применяют эту методику для единственной цели - сохранения себя у власти", - сказал Асеев корреспонденту "Кавказского узла".

Оппозиционер и редактор единственной независимой газеты в Южной Осетии "21 Seculare", Тимур Цховребов категорически против вхождения Южной Осетии в состав России. "Мы 20 лет делали все от нас зависящее, чтобы наша республика обрела международный статус. Россия и Никарагуа - две страны, которые признали Южную Осетию, и она стала субъектом международного права. За признание им бесконечно признателен народ Южной Осетии. Но вхождение в Россию исключено. Однако после построения в Южной Осетии государства, где главенствует закон и право, дальнейшее признание ее всем международным сообществом и в первую очередь Грузией, можно говорить о создании вместе с Россией единого союза, типа ЕС", - говорит Цховребов.

Как считает ведущий программы "Кавказский хребет" на Русской службе новостей Дмитрий Старостин, Южная Осетия не будет присоединена к России. Он уверен, что в ближайшие десятилетия РФ не пойдет на включение Южной Осетии в свой состав.

Тем не менее, это не означает, что отношения РФ с ЮО становятся не такими тесными, особенно в восстановительной сфере.

В понедельник мэр Москвы Юрий Лужков открыл в Цхинвале микрорайон "Московский". В канун нового учебного года в микрорайоне открыта современная школа и первый из двух детских садов, которые, согласно плану застройки, появятся в новом жилом районе.

Всего в микрорайоне будут сданы более 200 жилых домов, два детсада на 140 детей каждый, физкультурно-оздоровительный и торговый центры. Строительство осуществляется группой компаний "СУ-155".

Трехэтажная школа построена по спецпроекту и выдерживает землетрясение мощностью до 8 баллов. Здесь смогут учиться 600 учеников. Во дворе школы оборудуются площадки для баскетбола и волейбола, отдельно строится футбольный стадион.

МИД Грузии открытие квартала "Московский" расценивает как "циничное действие". По словам замминистра МИД Грузии Давида Джалагании, "название агрессором именем своей столицы части оккупированной территории" является "продолжением преступной политики России", "выраженной в нарушении международных прав".

"Военно-морской" конфликт Абхазии с Грузией

Находящийся в Грузии в изгнании суд города Гагры (функционирует в Кутаиси в рамках структур в изгнании) приговорил к 24 годам лишения свободы капитана плавающего под флагом Панамы турецкого судна Buket, гражданина Турции Мехмета Остурка.

16 августа грузинские пограничники задержали Buket, который вез крупную партию горюче-смазочных материалов - более 3 тысяч тонн бензина и 775 тонн дизтоплива. Как считают в Грузии, такая мера потребовалась в связи с заходом иностранного судна на оккупированную территорию. Абхазская же сторона утверждает, что задержание производилось в нейтральных водах.

Как сообщили в понедельник в Гагрском суде в изгнании, решение осудить Остурка на 24 года суд принял на основании шести эпизодов, когда под руководством капитана судно с "контрабандным грузом" входило в Абхазию и территориальные воды Грузии.

Капитану танкера было предъявлено обвинение "по фактам многократного нарушения государственной границы Грузии и нарушения правил мореходства на оккупированной территории".

По этому делу также был задержан бывший капитан судна Buket, гражданин Азербайджана Илгар Иманвердиев. Ему также грозит серьезный срок.

Приговор турецкому капитану прокомментировал министр иностранных дел Абхазии Сергей Шамба. По его словам, Абхазия обещает арестовывать грузинские суда в нейтральных водах Черного моря, "подобно тому, как это делает грузинская сторона".

"Точно так же, как они делают это, мы покажем, что можем делать то же в нейтральных водах. Ну что же, давайте, если никто не хочет реагировать на то, что акватория Черного моря стала зоной таких действий, - мы тоже будем так же действовать", - сказал Шамба.

2 сентября президент Абхазии Сергей Багапш отдал приказ ВМФ республики уничтожать грузинские корабли, нарушающие морскую границу республики. По его словам, этот шаг продиктован "непрекращающимися пиратскими действиями со стороны Грузии".

В свою очередь министр иностранных дел Грузии Григол Вашадзе отказался комментировать этот приказ и пообещал, что глава Абхазии будет сидеть в тюрьме.

5 сентября Грузия получила штрафы от компании - владельца задержанного судна Buket и освободила находившихся на его борту граждан Азербайджана. "Согласно решению суда, они могут направиться в любую страну или вернуться в Азербайджан", - сообщил пресс-секретарь министерства иностранных дел Азербайджана Эльхан Полухов.

Штраф за четверых граждан Азербайджана выплатило батумское представительство компании Denza tanker, которой принадлежит танкер Buket. Сумма штрафа, назначенного судом города Поти, составила 3 тыс. лари (около 56,2 тыс. руб.).

Как заявил министр иностранных дел Турции Ахмет Давутоглу, компания Denza, согласилась выплатить штраф и за капитана корабля.

Министерство иностранных дел РФ заявило о том, что требует от Грузии прекратить незаконные действия в нейтральных водах.

Армения и Турция договорились открыть границу

Армения и Турция договорились открыть межгосударственную границу в течение двух месяцев после вступления в силу "Протокола о развитии двусторонних отношений". Также страны договорились установить дипломатические отношения со дня подписания "Протокола об установлении дипломатических отношений", сообщил МИД Армении.

Политические консультации будут завершены в течение шести недель, вслед за этим стороны подпишут оба протокола, которые затем будут переданы на утверждение парламентов двух стран.

"Указанные два протокола устанавливают круг урегулирования двусторонних отношений в разумные сроки", - сообщило МИД Армении.

В документе подчеркивается, что урегулирование двусторонних отношений поспособствует региональному миру и стабильности, а также что Армения и Турция берут на себя обязательства продолжить совместные усилия при содействии Швейцарии.

1 сентября, однако, глава МИД Турции Ахмет Давутоглу заявил, что его страна на нынешнем этапе не планирует открытие границы с Арменией, однако дипломат выразил удовлетворение начавшимся процессом "потепления отношений".

"Цель Турции - поддержание наилучших отношений со своими соседями и установление на Кавказе стабильного и всеобъемлющего мира", - сказал Давутоглу.

Глава турецкого МИДа также заверил, что Турция "на каждом этапе процесса будет учитывать интересы Азербайджана". "Если все пойдет по запланированному пути, если будут выполнены взаимные обязательства, граница может быть открыта к началу нового года", - заявил Давутоглу.

МИД Азербайджана, в свою очередь, заявил, что открытие армяно-турецкой границы без урегулирования нагорно-карабахского конфликта противоречит национальным интересам Азербайджана.

В заявлении отмечено, что "позиция Азербайджана по данному вопросу основывается на многочисленных заявлениях высокопоставленных лиц Турецкой Республики". В качестве основного пункта этих заявлений упоминаются слова турецких государственных деятелей о том, что границы между Турцией и Арменией могут быть открыты только после вывода армянских войск с оккупированных территорий Азербайджана.

Таким образом, МИД Азербайджана хотя и считает, что "определение отношений с другими государствами в принципиальном плане является суверенным правом любого государства", однако отмечает, что "данный вопрос напрямую затрагивает национальные интересы Азербайджана",  а "открытие армяно-турецкой границы без урегулирования армяно-азербайджанского нагорно-карабахского вопроса противоречит национальным интересам Азербайджана", сказано в заявлении.

В Азербайджане совместное заявление внешнеполитических ведомств Армении, Турции и Швейцарии относительно установления дипотношений между Анкарой и Ереваном вызвало неоднозначную реакцию. Общественность и власти страны восприняли эту информацию, в целом, довольно негативно.

"Считаю это предательством интересов Азербайджана и обманом турецкой и азербайджанской общественности. Это противоречит обещаниям самого премьера Эрдогана, данным им лично в Баку нашим депутатам и общественности", - заявил в частности в беседе с корреспондентом "Кавказского узла" бывший госсоветник по внешней политике, политолог Вафа Гулузаде, комментируя сообщения о планах по нормализации отношений.

Глава общественного Форума во имя Азербайджана Эльдар Намазов, комментируя  ситуацию, сказал: "Судя по всему, пакетный вариант нормализации армяно-турецких отношений откладывается, и процесс реализуется в усеченном варианте. То есть, на данном этапе речь идет об установлении дипотношений между Анкарой и Ереваном, а открытие границ и начало экономического сотрудничества откладывается на следующий этап".

"Однако синхронизировать процесс нормализации армяно-турецких отношений с процессом карабахского урегулирования все же придется", - считает эксперт. По мнению Намазова, "полной нормализации армяно-турецких отношений не произойдет до тех пор, пока не будут предприняты реальные шаги в Карабахском урегулировании и освобождении оккупированных территорий Азербайджана".

По его мнению, установление дипотношений - процесс поэтапный, и Анкара, считает Намазов, предпринимая каждый шаг в этом направлении, будет консультироваться с Баку.
 
Глава Центра исследований "Восток-Запад" Арастун Оруджлу считает, что "сегодняшняя ситуация - логический итог турецко-армянских отношений за последние годы".

"Нынешние власти Турции не учитывают интересов Азербайджана", - сказал Оруджлу. По его мнению, позиция Азербайджана ослабевает, и это можно расценивать как поражение.

В отличие от экспертов, представители оппозиции и властей Азербайджана не так резки в своих комментариях по данному вопросу.

"Насколько я знаю, в двух протоколах нет вопроса об открытии границ с Арменией. По этому, необходимо быть точным в использовании оценок", - сказал, в частности лидер оппозиционной партии  "Мусават" Иса Гамбар.

А глава пресс-службы МИД Азербайджана Эльхан Полухов повторил общеизвестную позицию Азербайджана, согласно которой, "нормализация отношений между Ереваном и Баку до разрешения карабахского конфликта противоречит интересам Азербайджана". В то же время, Баку, по его словам, признает право каждого государства устанавливать отношения с другими странами.

Армения приблизила возможность нормализации армяно-турецких отношений, и впервые в новейшей истории за подписанием важнейших международных документов последуют общественные обсуждения, которые дадут возможность услышать все точки зрения, заявил в свою очередь президент Армении Серж Саргсян.

"Мы попытались достойно наладить отношения с соседним государством, как подобает цивилизованному миру XXI века. Считаю, что эти протоколы дают нам такую возможность",- заявил Саргсян.

По словам президента, протоколы отражают ряд стержневых направлений. В частности, переговоры и достигнутые с Турцией договоренности не содержат какого-либо предусловия, связанного с мирным урегулированием карабахского конфликта или другой проблемой. Кроме того, исторические вопросы в армяно-турецких отношениях должны обсуждаться не историками, а в межправительственной комиссии.

Политический обозреватель телекомпании "Шант" Артем Ерканян отметил, что у правящей в Турции партии "Справедливость и развитие" есть достаточно влияния для того, чтобы содействовать ратификации выработанных Арменией и Турцией протоколов.

Глава бюро "Ай Дат" АРФ "Дашнакцутюн" Киро Маноян заявил, что подписанные документы - не гарантия реального установления дипломатических отношений.

По словам руководителя организации "Европейская интеграция" Карена Бекаряна, закрытая граница с Арменией не позволяет Турции претендовать на роль активного игрока в регионе. Он отметил, что помимо отношений с Арменией, у Турции серьезные проблемы, связанные с курдским и кипрским вопросами. "Турции необходимо решить хотя бы одну внешнеполитическую проблему для вступления в ЕС",- отметил эксперт.

2 сентября, однако, в столице Армении около тысячи демонстрантов выступили против соглашения между Ереваном и Анкарой. Участники акции протеста требовали, чтобы Турция признала геноцид армян.

А вот Париж и Вашингтон высоко оценили ход переговоров между Арменией и Турцией. Госдепартамент Соединенных Штатов также приветствовал сделанное Арменией и Турцией совместное заявление: "Процесс урегулирования отношений должен происходить без предварительных условий и в разумные сроки. Мы призываем Армению и Турцию действовать незамедлительно. Мы готовы тесно сотрудничать с правительствами обеих стран, содействуя улучшению отношений. Это исторический процесс, который будет способствовать установлению мира, безопасности и стабильности в регионе", - сказал спикер Госдепартамента Айан Келли.

ВС подтвердил отмену приговора по "делу Политковской"

3 сентября Верховный суд России вернул в прокуратуру дело об убийстве обозревателя "Новой газеты" Анны Политковской для объединения с основным уголовным делом, в рамках которого устанавливаются все причастные к преступлению лица, в том числе его заказчик и исполнитель.

Решением суда кассационная жалоба детей Анна Политковской и кассационное представление Генпрокуратуры России удовлетворены.

Адвокат потерпевших Каринна Москаленко выразила "сдержанное удовлетворение" решением Верховного суда, которое, по ее мнению, по мнению Веры и Ильи Политковских и представителей "Новой газеты" даст возможность полно и всесторонне расследовать убийство Анны Политковской.

В этот же день Верховный суд России признал законной отмену оправдательного приговора по делу Политковской, сообщил адвокат одного из обвиняемых Мурад Мусаев.

"Суд отклонил мою надзорную жалобу, в которой я просил признать незаконной отмену оправдательного приговора", - сказал защитник.

Комитет по защите журналистов приветствовал решение о возврате дела троих подозреваемых в убийстве журналистки на доследование перед его повторной передачей в суд.

Иск Кадырова к главе ПЦ "Мемориал" Олегу Орлову

3 сентября ГУВД Москвы отказалось возбуждать уголовное дело в отношении главы Правозащитного общества "Мемориал" Олега Орлова по статье "клевета" в связи с его заявлением о том, что президент Чечни Рамзан Кадыров ответственен за убийство правозащитницы Натальи Эстемировой, сообщил адвокат Кадырова Андрей Красненков.

"Следственное управление при ГУВД Москвы рассмотрело наше заявление с просьбой возбудить уголовное дело в отношении Орлова и отказало нам", - сказал Красненков.

Тем не менее, как ожидается, 10 сентября состоится рассмотрение гражданского иска Кадырова о защите чести и достоинства, который он подал к главе Правозащитного центра "Мемориал".

Напомним, что 16 июля, сразу после убийства чеченской правозащитницы Натальи Эстемировой руководство ПЦ "Мемориал" обвинило в смерти правозащитницы президента Чечни и объявило о приостановлении деятельности организации на территории республики.

ПЦ "Мемориал", в котором около десяти лет проработала Наталья Эстемирова, связывает убийство своей сотрудницы с политикой властей в Чечне. В заявлении "Мемориала" отмечается, что в России творится государственный террор, а Рамзан Кадыров сделал невозможной работу правозащитников в Чечне. По словам Орлова, Кадыров угрожал правозащитнице и, по некоторым данным, ее последние доклады о ситуации в Чеченской Республике вызвали ярость у чеченского президента.

В свою очередь президент Чечни в телефонном разговоре заверил Орлова в своей непричастности к смерти Эстемировой. Кадыров заявил, что доказательств его вины в смерти Эстемировой нет.

"Если Кадыров виноват, если люди Кадырова виноваты, пусть докажут. Зачем Кадырову убивать женщину, которая никому не нужна? У нее чести, достоинства, совести не было никогда, и все равно я ее назначил председателем Совета (общественного совета при администрации Грозного - прим. "Кавказского узла")", - заявил Кадыров в эфире радиостанции "Свобода" 8 августа.

Эти слова президента Чечни вызвали резкое неодобрение у представителей неправительственных организаций республики. Одни восприняли это заявление как глумление над памятью убитой, другие - как предупреждение всем тем, кто пытается быть оппонентом действующей власти.