Заявление Amnesty International: Временное "исчезновение" сотрудника ингушской правозащитной НПО "МАШР" и усиление давления на остальных

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

Amnesty International обеспокоена новыми сообщениями о том, что власти северокавказской Республики Ингушетия запугивают сотрудников правозащитной НПО "МАШР" и усиливают на них давление.

Вечером 29 февраля 2012 года в городе Карабулак по дороге из своего дома в офис пропал бухгалтер "МАШР" — Мурад Яндиев. Его родственники начали волноваться после 18:40, когда он перестал отвечать на телефонные звонки, так и не доехав до офиса "МАШР". Родственники обзвонили все окрестные больницы, а также ближайший морг в Назрани, но ничего не узнали о Мураде. Опасаясь, что он мог стать жертвой насильственного исчезновения, осуществлённого сотрудниками силовых структур, родственники обратились за помощью к местным правозащитникам. Кроме того, они написали заявление с просьбой установить местонахождение Мурада в прокуратуру и полицию Карабулака, которая не проинформировала их о том, что тот находится под стражей в полиции.

На следующее утро около 10:00 руководитель "МАШР" Магомед Муцольгов узнал от сотрудника администрации главы Ингушетии, что Мурада Яндиева удерживают в полиции, и отправился в ОВД города Карабулак, где ему сказали, что Мурада там нет. После ещё одного звонка в администрацию главы республики он выяснил, что Мурад Яндиев находится под стражей в полиции Назрани. Будучи членом Общественной наблюдательной комиссии по надзору за местами содержания задержанных и арестованных, Магомед Муцольгов с коллегой из другой НПО в сопровождении адвоката Мурада Яндиева посетил РОВД, а потом ГОВД Назрани, где они и нашли Мурада Яндиева. Им удалось установить, что накануне вечером в ходе операции силовых структур его задержали вместе с тремя другими мужчинами.

При этом информацию о задержанных и разрешение увидеться с ними они получили лишь после того, как их самих допросил о цели визита не только начальник ГОВД, но и сотрудники ФСБ, а также Центра по противодействию экстремизму. По словам Магомеда Муцольгова, когда к ним, наконец, привели задержанных, он заметил ссадины на лице Мурада Яндиева и спросил, подвергали ли его жестокому обращению. Насколько известно, Мурад Яндиев кивнул. В этот момент, по имеющейся информации, вмешался начальник ГОВД, и свидание закончилось. Кроме того, как сообщалось, начальник ГОВД пригрозил Магомеду Муцольгову, что если тот посмеет и дальше заниматься этим делом, то полиция устроит обыск у него в доме в Карабулаке, а с ним самим "произойдёт то же, что и с Магомедом Хазбиевым до него, и даже хуже"¹. Всех троих — Магомеда Муцольгова, его коллегу и адвоката — выдворили из здания ГОВД, не дав им возможности поговорить с задержанными.

По имеющимся сведениям, вопреки требованиям законодательства факт задержания Мурада Яндиева и троих других мужчин не был официально зарегистрирован при их доставке в ГОВД. Адвокатов к ним впервые допустили лишь во второй половине дня, после того как всех четверых приговорили к шести суткам административного ареста за оказание сопротивления представителям власти. Никаких обвинений в совершении уголовных преступлений против них не выдвигалось.

Amnesty International неоднократно выражала беспокойство в связи с сообщениями о том, что в Ингушетии и других северокавказских республиках происходят насильственные исчезновения; неустановленные сотрудники правоохранительных органов задерживают людей; родственников не информируют о факте задержания; под стражей задержанных пытают и подвергают жестокому обращению. Необходимо, чтобы по всем таким сообщениям немедленно проводилось эффективное и беспристрастное расследование, а должностные лица, нарушающие нормы действующего законодательства и международного права в области прав человека, представали перед судом.

Организация также неоднократно высказывала опасения в связи с притеснением таких правозащитных организаций, как "МАШР" в Ингушетии и Межрегиональный Комитет против пыток в Чеченской Республике, а также в связи с давлением, оказываемым на них властями². Amnesty International призывает власти Российской Федерации признать исключительно важную роль, которую играют правозащитники в борьбе за соблюдение прав человека, а также в отслеживании и освещении нарушений. Организация обращается к руководству страны с убедительной просьбой гарантировать, чтобы все правозащитники и представители правозащитных НПО на Северном Кавказе и в других частях Российской Федерации могли заниматься своей работой, не опасаясь гонений и мести. Amnesty International убедительно просит российские власти незамедлительно провести эффективное и беспристрастное расследование по всем фактам угроз в адрес правозащитников и нападений на них.

Краткая справка

Правозащитную НПО "МАШР" основали в 2005 году родственники людей, ставших жертвами насильственных исчезновений. С тех пор она активно документирует случаи насильственных исчезновений и прочих нарушений прав человека в Ингушетии. На протяжении нескольких лет её члены получают угрозы и сталкиваются с разными формами запугивания и гонений со стороны властей. Так, в июле 2008 года неустановленные сотрудники правоохранительных органов забрали из дома работника "МАШР" Зураба Цечоева, жестоко его избили и бросили на обочине дороги. По данному факту так и не было проведено эффективного расследования, и за его похищение и избиение никто к ответственности привлечён не был. В марте 2011 года полиция провела обыск у него дома.

На протяжении нескольких лет глава организации "МАШР" Магомед Муцольгов раз за разом получает угрозы и сталкивается с запугиванием в связи со своей правозащитной деятельностью. Незадолго до краткосрочного насильственного исчезновения Мурада Яндиева Amnesty International стало известно, что запугивание и давление на сотрудников организации "МАШР" со стороны властей усилилось. В частности, представители правоохранительных органов в последние недели часто посещали офис организации. По имеющимся сведениям, за Магомедом Муцольговым и его коллегами следили люди, передвигавшиеся на машинах с тонированными стёклами и без номерных знаков. Кроме того, участились проверки деятельности "МАШР" различными государственными органами.

2 марта 2012 года

Примечания:

1. Об избиении Магомеда Хазбиева сотрудниками полиции и жестоком обращении с ним можно прочитать в материале "Российская Федерация: активистов, выступивших против насильственных исчезновений в Ингушетии, избили и взяли под стражу", 24 марта 2011 года, индекс AI: EUR 46/014/2011.
2. Amnesty International, Human rights defenders working in Chechnya subjected to further threats and harassment ("Новые случаи преследования и угроз в адрес правозащитников, работающих в Чечне", на англ. яз.), 3 августа 2011 года, индекс AI: EUR 46/034/2011. См. также доклад Amnesty International "Им затыкают рот кулаками: нападения на правозащитников в Российской Федерации", 5 октября 2011 года, индекс AI: EUR 46/038/2011.