06:07, 8 августа 2019

Политологи назвали актуальным реформирование Конституции Армении

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

Минюст Армении анонсировал конституционную реформу. Действующая Конституция была принята в угоду одной политической силы, отметил правозащитник Артур Сакунц. Конституционные поправки необходимы из-за политических изменений в стране, считают политолог Грант Микаелян и политобозреватель Акоп Бадалян.

Министр юстиции Армении Рустам Бадасян 6 августа анонсировал формирование рабочей группы по реформированию Конституции. "Предположительно, группа будет сформирована в феврале 2020 года", - написал он на своей странице в социальной сети Facebook.

Министерство разрабатывает проект конституционного закона "Судебный кодекс", одним из пунктов которого станет формирование комиссии по реформированию Конституции, сообщила корреспонденту "Кавказского узла" пресс-секретарь Минюста Армении Лусине Мартиросян.

По ее словам, проект закона планируется вынести на общественное обсуждение в конце августа. "Комиссия обсудит и определит, какие именно поправки или дополнения в Конституцию будут предложены", - отметила она.

Третий президент Армении Серж Саргсян 17 апреля 2018 года был избран премьер-министром страны, однако через шесть дней под давлением массовых уличных протестов был вынужден покинуть пост. 8 мая 2018 года премьер-министром Армении и фактическим руководителем республики стал лидер оппозиции Никол Пашинян. Подробно о смене власти в Армении рассказывается в хронике "Кавказского узла" "Как Пашинян идет к власти: вехи "бархатной революции".

У парламентского большинства слишком много власти

Действующая Конституция не является легитимной, так как была принята с фальсификациями, она написана для обеспечения стабильного большинства одной политической силы, считает глава Ванадзорского офиса Хельсинкской гражданской ассамблеи, правозащитник Артур Сакунц.

"Конституция не обеспечивает разделение и взаимное сдерживание ветвей власти. И это особенно проявляется в зависимости судебной власти от политического большинства. И говорить надо не о поправках, а о принятии новой Конституции", - заявил он.

Необходимо изменить положения формирования парламентского большинства, считает Сакунц.

"В Конституции сказано, что коалицию могут формировать три политические силы. Но почему три? Ограничений не должно быть, так как формирование коалиции должно стать политическим процессом. И почему прерогатива формировать коалицию отдана силе, получившей большинство? Может, одна партия получила 30%, но коалицию сформируют остальные..., которые получили меньше голосов", - пояснил Сакунц.

Он предлагает изменить порядок выборов глав апелляционного и кассационного судов, которые избираются 3/5 голосами депутатов.

"Получается, что политическая сила, у которой абсолютное большинство, их назначает. Чтобы исключить зависимости от парламентского большинства, надо закрепить механизм, который позволит парламентскому меньшинству стать решающей [силой] при формировании судебной власти", - отметил правозащитник.

По результатам парламентских выборов 9 декабря 2018 года, Национальное собрание Армении состоит из 132 депутатов. В него прошли 88 кандидатов от блока "Мой шаг" премьер-министра Никола Пашиняна, 26 – от партии "Процветающая Армения" и 18 – от партии "Просвещенная Армения". В разделе "Персоналии" на "Кавказском узле" опубликована биография Никола Пашиняна.

По его словам, также важно восстановить право омбудсмена и граждан обращаться в Конституционный суд в случае нарушения социально-экономических прав.

"Важно учесть замечания гражданского общества. В противном случае в содержательном плане не удастся обеспечить разделение и взаимное сдерживание власти", - сказал он.

До принятия поправок очень важно дать политическую оценку прежнему режиму, считает Сакунц. "Это позволит обосновать необходимость принятия новой Конституции. Необходимо дать политическую оценку узурпации власти", - заключил правозащитник.

Целесообразно вернуться к полупрезидентской модели правления

Необходимость принятия конституционных поправок обусловлена политическими изменениями в стране, заявил корреспонденту "Кавказского узла" научный сотрудник Института Кавказа, политолог Грант Микаелян.

По его словам, в действующей Конституции есть положения, направленные на обслуживание политических интересов прошлой элиты, которые потеряли свою актуальность.

"Насколько политически нейтральными будут конституционные поправки, которые еще предстоит разработать, пока сказать сложно... Но на данный момент нельзя говорить, что конституционный процесс запускается ради сохранения власти, поскольку для Никола Пашиняна такой вопрос пока еще не стоит", - подчеркнул Микаелян.

По мнению политолога, было бы целесообразно вернуться к полупрезидентской модели правления.

"Сегодня новый лидер имеет непререкаемый авторитет, по крайней мере внутри власти. Модель управления названа по-новому - это парламентская система, но по своей структуре она устроена по-старому. Вновь есть бесспорный лидер, доминирующий над остальными игроками. Поэтому предпочтительнее было бы закрепить это положение формально. Возможно, и премьер-министр захотел бы иметь собственный, отдельный от парламента, мандат от избирателей. Однако если он начнет переход к полупрезидентской системе, то его начнут критиковать, что он меняет Конституцию под себя", - считает Микаелян.

В феврале возглавляемый первым президентом Армении Левоном Тер-Петросяном Армянский национальный конгресс предложил вернуться к полупрезидентской системе правления и провести новые президентские выборы. Оппозиция назвала возвращение к прежней системе правления регрессом.

По мнению Микаеляна, парламентская традиция в Армении до сих пор не сформировалась, и перспектив, что это произойдет в ближайшее время, нет.

"Учитывая наличие у партии власти в парламенте конституционного большинства, до конца 2023 года (следующих парламентских выборов) ожидать формирования системы сдержек и противовесов в парламенте не стоит", - пояснил он.

Нужны поправки в Конституцию, которые исключат возникновение системных проблем

Политический обозреватель Lragir.am Акоп Бадалян назвал конституционные изменениям актуальными, но при этом отметил, что поправки не должны быть приняты в угоду интересов новой власти.

"Когда Серж Саргсян инициировал реформу Конституции, он исходил из внутриполитических реальностей. Существенная часть тех поправок созвучна с перспективой развития Армении. Но есть положения, которые не соответствуют новым политическим реалиям. Нужны такие поправки, которые исключат возникновение системных проблем, как минимум в ближайшие три десятилетия", - заявил он "Кавказскому узлу".

Бывший президент Армении Серж Саргсян инициировал внесение изменений в Конституцию страны. Референдум по этому вопросу был проведен в декабре 2015 года, в поддержку реформы высказались, согласно данным властей, 63,35% участников голосования. Согласно изменениям, Армения стала парламентской республикой. Полномочия президента приобрели в основном церемониальный характер, тогда как реальная власть "перекочевала" в руки премьер-министра, которым становится кандидат от победившей на парламентских выборах партии, говорится в материале "Пять фактов о рокировке Сержа Саргсяна", опубликованном в "Справочнике" на "Кавказском узле".

Бадалян считает, что необходимо сохранить парламентскую модель правления. "Парламентская модель правления позволяет решить проблемы консенсусом, нежели президентская или полупрезидентская", - пояснил политобозреватель.

В то же время конституционные и законодательные изменение должны способствовать становлению политической системы, добавил он.

Автор: Тигран Петросян

источник: корреспондент "Кавказского узла"

Гласность помогает решить проблемы
Отправь сообщение, фото и видео на «Кавказский узел» через мессенджеры
Фото и видео для публикации нужно присылать именно через Telegram, выбирая при этом функцию «Отправить файл» вместо «Отправить фото» или «Отправить видео». Каналы Telegram и Whatsapp более безопасны для передачи информации, чем обычные SMS. Кнопки работают при установленных приложении Telegram и WhatsApp. Номер для Телеграм и WhatsApp +49 1577 2317856.
Темы дня
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО “МЕМО”, ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО “МЕМО”.

08 ноября 2024, 12:11

07 ноября 2024, 16:27

07 ноября 2024, 10:04

06 ноября 2024, 17:31

Жители Краснодара потребовали пересмотреть новый проект генплана Жители Краснодара потребовали пересмотреть новый проект генплана НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО". 18+ Новый генплан нарушает права десятков тысяч жителей Краснодара, заявили собравшиеся на митинг горожане. Участники акции записали видеобращение на имя президента Путина с просьбой вмешаться в ситуацию. Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/405231 04 ноября 2024, 01:54 Ереван: участники акции памяти рассказали истории репрессированных родных Ереван: участники акции памяти рассказали истории репрессированных родных НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".18+ В Ереване прошла ежегодная акция "Возвращение имен". На ней участники зачитали более 150 имен репрессированных в годы советской власти. В Армении акция проводится в четвертый раз. Посетившие мероприятие рассказали корреспонденту «Кавказского узла» о репрессиях родственников и о том, почему важно не забывать те трагедии. 29 октября 2024, 23:28 Акция в Тбилиси: что требуют протестующие Акция в Тбилиси: что требуют протестующие НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО". 18+ Жители Грузии, не согласные с итогами парламентских выборов, вышли на протест и перекрыли проспект Руставели в Тбилиси. Они потребовали провести новые выборы под эгидой международной избирательной комиссии. Президент Саломе Зурабишвили выступила перед протестующими указав, что на выборах «украли» голоса избирателей. Оппозиционеры заявили, что не смирятся с итогами выборов со множеством нарушений. Подробнее: https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/405031 28 октября 2024, 23:15 Грузия протестует: последний шанс стать Европой Грузия протестует: последний шанс стать Европой НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО". 18+ Сторонники вступления Грузии в Евросоюз провели 20 октября шествие и митинг в Тбилиси. Акция прошла на фоне отказа членов Евросоюза от встреч на высоком уровне с правительством Грузии. Процесс евроинтеграции Грузии был приостановлен после вступления в силу закона "О прозрачности иностранного влияния". Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/404782 Подписывайтесь на наш Телеграм-канал: https://t.me/cknot 20 октября 2024, 23:24 Сельчане полгода ждали компенсации после наводнения в Армении Сельчане полгода ждали компенсации после наводнения в Армении НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО". 18+ Только спустя полгода семьям, чьи дома пострадали от наводнения в Армении, начали выплачивать компенсации. Жители общины Алаверди рассказали, что на полученные недавно деньги начали восстанавливать свои дома. Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/404636 Подписывайтесь на наш Телеграм-канал: https://t.me/cknot 16 октября 2024, 19:19 Wildberries: смогут ли кадыровцы избежать кровной мести? Wildberries: смогут ли кадыровцы избежать кровной мести? НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО". 18+ Подписывайтесь на наш Телеграм-канал: https://t.me/cknot Встреча делегаций Чечни и Ингушетии после перестрелки в офисе Wildberries закончилась взаимными обвинениями и угрозами. Адам Делимханов призвал "рубить головы", рассказал член Национального совета Ингушетии Муса Албогачиев. При этом сам Албогачиев заявил: "Мы не можем прощать кровь, для этого есть свои хозяева — кровники". Кто прав? Кто виноват? Кому должна принадлежать компания Wildberries? — такими вопросами "Кавказский узел" не занимается. "Кавказский узел" беспокоят последствия этого конфликта для региона на фоне его дальнейшей эскалации. Вмешательство кадыровцев уже привело к кровопролитию. Теперь их провальная попытка примирения может запустить механизм кровной мести. 03 октября 2024, 19:11